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“慈善信托助力慈善事业发展路径探讨” 课题成果新闻发布会在京举行

  中国华夏文化遗产基金会文旅发展专项基金自2018年5月成立以来,在总会的重视和关怀下,在社会各界的支持和帮助下,认真学习十九大和习近平总书记的系列重要讲话精神。了解到国家为进一步统筹推进社会救助,于2016年9月1日制定和颁布了《慈善法》,目的在于助力社会保障体系建设。随着社会保障体系的建设,对慈善组织及基金会专业人才的需求量也逐步增加。

 

  因此中国华夏文化遗产基金会文旅发展专项基金在《慈善法》实施两周年之际,携手北京市法学会企业法治与发展研究会,成立 “慈善信托助力慈善事业发展路径探讨”课题小组,旨在结合慈善信托在我国的良好发展态势,针对我国慈善事业的现状和问题,探索慈善信托助力慈善事业发展之路。为慈善组织和基金会提供更多专业化、可行性的理论方法和发展方向。

 

  “慈善信托助力慈善事业发展路径探讨”课题小组阶段性研究成果《慈善信托与慈善组织在慈善事业发展中的融合互补发展路径深析》于2018年9月7日发布在法制日报—法制网的法学频道的理论前沿板块。此后,又全文刊登在《人民法治》杂志12月号内,获得了诸多专业人士的关注和认可。

 

  与此同时,“慈善信托助力慈善事业发展路径探讨”课题小组在此研究成果基础上,于2018年10月完成了“慈善信托助力慈善事业发展路径探讨”大纲,经过2018年第四季度和2019年1月,近4个月的调查研究、多方考证,并研习了大量国外成功案例完成初稿,于2019年第二季度,根据专家组的评审意见进行第二次修改,并召开专家论证会,完成 “慈善信托助力慈善事业发展路径探讨”课题终稿。并于2019年6月15日下午在北京金融街(长安)中心举行了举行课题研讨暨成果发布会。

  中国华夏文化遗产基金会专项基金管委会主任徐亮,中国华夏文化遗产基金会文旅发展专项基金顾问张政、主任鬲江慧、监事姜天宝、办公室主任李多,尧舜文化专项基金副主任吕廷军、北京工商大学法学院陈敦教授、北方工业大学董慧凝教授、国家发改委宏观经济研究院研究员左传长、北京老龄法律研究会会长陈洪忠、北京厚大合川律师事务所主任陈东辉、兴华公益基金会项目总监孟繁友等理论与实务界专家出席了本次会议。

 

  本次发布会共分为两个阶段,第一阶段为中国华夏文化遗产基金会领导致辞及课题组研究成果介绍。中国华夏文化遗产基金会文旅专项基金主任鬲江慧致欢迎辞,她代表中国华夏文化遗产基金会文旅专项基金对专家领导和新闻媒体的出席表达感谢,介绍了文旅专项基金“特色鲜明、立意高远、着眼大局”的成立背景和特色。

  中国华夏文化遗产基金会专项基金管委会主任徐亮作为课题组组长,向专家及媒体介绍了课题的研究现状及下一步工作计划。据徐主任介绍,课题以现状和问题为导向,围绕“慈善法与慈善事业的关系”、“中西方慈善与慈善事业的对比探索”、“以金融信托手段扩大慈善项目的公益再生产”、“中西方慈善信托的差距和未来的发展优势及基金会的综合利用”、“慈善信托与基金会的互补性发展”、“慈善组织及基金会人才现状及人才发展计划”六个方面展开研究。在此基础上,课题组接下来将分四个阶段开展工作:第一阶段,将开展小型的研讨和论坛,主要对课题各关键点进行梳理,形成文稿并筛选发布;第二阶段,定期开展研讨会和论坛,形成成果文集;第三阶段,将部分阶段性成果进行市场转化,扶助拓展慈善信托业务;第四阶段,策划可持续性、易于传播的项目,打造品牌项目,同时拓展设计其它相关的公益项目。

 

 

  课题组成员、北京企业法治与发展研究会秘书长助理谢心乐向与会专家媒体介绍了课题的终期成果——《慈善信托助力慈善事业发展路径探讨报告》。课题组在报告中解析了我国慈善事业的发展现状,并着重阐述慈善就业的前景和障碍;同时,通过中西方慈善信托制度的比较研究以及慈善信托法律关系的解构,探讨了新时代我国慈善信托的发展方向;提出了通过慈善信托与基金会的融合互补发展助力慈善事业的可持续发展路径;最后,在慈善事业现阶段人才状况基础上,课题组还提出了慈善组织的人才培养与发展计划。

 

  发布会第二阶段为专家评议。

  北京工商大学法学院陈敦教授表达了对成果的高度肯定,认为课题体现了理论基础扎实、研究方法得当、意见中肯得当。陈教授认为,本次课题研究具有明显的正外部效应和社会意义;课题着力于慈善信托助力慈善事业的路径研究,体现了知行合一的理念;从慈善组织的角度展开研究,一定程度上补强了现有理论研究的薄弱环节。陈教授向课题组建议,下一步研究工作可以着眼于:将慈善领域细分,展开具体化研究、分类推进;开展信托公示制度的落地,落实不动产、股权、知识产权的信托登记制度的研究;推动慈善信托的税制研究,助力慈善信托的税费优惠措施的落实。

  北方工业大学董慧凝教授认为,本次课题清晰地界定了慈善信托的主体,以及不同主体参与慈善信托的意义,比较清晰地分析了慈善组织开展慈善信托的主要方式;慈善信托与基金会的关系论证方法恰当,具有理论深度和现实价值。董教授建议,课题组在下一阶段,可着重结合基金会的目的,在慈善信托产品的研发上展开调研。

  国家发改委宏观经济研究院研究员左传长博士从经济学的角度肯定了课题研究的价值,左博士认为,慈善事业与慈善组织的研究应当纳入国家治理体系和治理能力现代化的构架中。非政府、非营利的慈善机构是润滑社会关系的必要组成部分,不可或缺,本课题的研究是这一体系下的重要内容,从理论到实践的构建都意义重大。

  兴华公益基金会项目总监孟繁友认为,本次课题对于我国现阶段基金会慈善事业的开展具有引领作用,希望相关的专家可以通过一些论坛在基金会的层面做一些普及,引发基金会向慈善信托的方向开展实践。

  北京老龄法律研究会会长陈洪忠认为,慈善信托和慈善事业的研究不能脱离开中国传统乐善好施的理念,应将现代慈善与我国传统慈善文化有机结合起来,使其更有生命力,更容易落地。

  北京厚大合川律师事务所主任陈东辉认为,本课题通过信托的研究使慈善落地,作为一名法律服务工作者,更希望能帮助慈善信托产品落地,能够切实地为慈善行业和社会服务。

  中国华夏文化遗产基金会文旅发展专项基金顾问张政总结发言,他认为,课题在现有成果基础上,应该更加关注研究成果落地的问题,例如,对于基金会而言,应当明确基金会面对的群体,明确谁能与基金会合作成立慈善信托,并对基金会能够研发的慈善信托产品作出深入研究。

 

  本次新闻发布会获得圆满成功。